TIC Y EDUCACIÓN Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano

September 8, 2015

Ser pilo ¿paga?

Filed under: Observatorio,Políticas públicas — Infraestructura Tecnologica @ 3:57 pm

Por: Leonardo Rojas Benavides

 

El año pasado, el gobierno nacional inauguró el programa “Ser Pilo Paga”, un programa de Créditos-Beca que se le da a diez mil estudiantes de bajos recursos y con resultados sobresalientes en el examen Saber-11. El programa les garantiza el dinero para estudiar en la universidad que deseen, la carrera que elijan, además de algunos recursos para sostenimiento. Recíprocamente, los estudiantes que no logren graduarse tendrán que reponerle al estado este dinero. Existen posiciones a favor y en contra de este programa. En este artículo mencionaremos algunos de los argumentos qué más se esgrimen desde cada posición.

 

Argumentos a favor:

 

Promueve la movilidad social: Darle oportunidad a jóvenes de bajos recursos de estudiar cualquier carrera en cualquier universidad del país les permitirá obtener mejores ingresos.

 

El sistema de créditos desestimula la deserción: Si bien esto es algo que aún está por ser comprobado, algunos de quienes se manifiestan a favor del sistema de créditos afirman que, dado que los participantes del programa tendrían que pagar la deuda si no se gradúan, será más difícil que decidan abandonar la carrera en la cual se inscribieron.

 

Genera mayor diversidad e inclusión en las universidades privadas: El 85% de los becados por “Ser pilo paga” eligió universidades privadas. Dado que una de las mayores restricciones percibidas para entrar a estas universidades es el factor económico, existirá en ellas una mayor diversidad en los estudiantes. Si bien en un principio se denunciarion algunas señales de discriminación en algunas universidades (ver el vínculo: http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/educacion/comentarios-contra-becados-del-gobierno/15208116), también hubo en ellas grupos de personas que defendieron a los nuevos integrantes de su comunidad.

 

Argumentos en contra:

 

El dinero podría estar mejor invertido: Los críticos del programa señalan, en primer lugar, que el programa cobija una población bastante pequeña, a comparación del total de jóvenes que buscan acceder a la educación superior. Dicen también que este dinero debería destinarse a las instituciones públicas de educación superior, para que tengan una cobertura más amplia. De acuerdo con Nicolás Torres y Ana Margarita González (ver en el vínculo: http://lasillavacia.com/elblogueo/blog/blog-los-defensores-de-ser-pilo-paga-49489) , el dinero destinado al programa equivale al 6% del total de dinero destinado a la educación pública, y sólo cobija un equivalente al 0.4% de la población matriculada en instituciones de educación superior de carácter público. Según este punto de vista, este dinero debería ser invertido en el desarrollo de una política pública integral que ayude a incrementar cobertura y calidad.

 

La responsabilidad del éxito se asigna exclusivamente al estudiante: En Colombia, las tasas de deserción en educación superior son en promedio del 50%, es decir que la mitad de los estudiantes que entran a una carrera de educación superior no la terminan. Si bien esta cifra se reduce al 37% en el caso de estudiantes con puntuaciones superiores en el Saber 11, sigue siendo alarmantemente alta. En especial tomando en cuenta que esa deserción puede acarrearle niveles de deuda impagables a un joven de estratos uno o dos, y que la deserción también aumenta cuando las personas tienen menores recursos económicos. Con tasas de deserción tan altas y sin programas de apoyo por parte del estado más allá de lo económico, estos jóvenes dependerán de los programas de bienestar de sus universidades para sostenerse. En estos casos se asume que la deserción obedece exclusivamente a causas relacionadas con el estudiante, ignorando factores económicos, académicos e interpersonales que pueden dificultar el sostenimiento del estudiante, y que pueden, en parte, ser responsabilidad del estado o de la universidad misma. De acuerdo con quienes plantean este argumento, para un programa piloto, sin un enfoque de bienestar fuerte, y semestres cuyo costo puede alcanzar los 10 millones de pesos, “Ser pilo paga” podría terminar con deudas incosteables para los estudiantes y en un detrimento del patrimonio de la nación.

 

El programa está enfocado en la educación “para la productividad”: De acuerdo con algunos autores, el enfoque del programa descarta una educación “para la ciudadanía”, que esté abierta a todos. Por el contrario, dicen, el programa promueve una educación excluyente, que se da sólo a los excepcionales; quienes, en teoría, aprovecharían mejor los recursos invertidos.

 

Conclusiones

 

Existen diversas formas de ver el programa. Dependiendo de estas perspectivas, para algunos expertos este programa es bueno y para otros hay mejores opciones. Las principales críticas se enfocan en el modelo de crédito-beca, y en la pertinencia de esa inversión. De todas maneras, también es cierto que se le da oportunidad a muchos jóvenes que de otro modo difícilmente la conseguirían. De momento, hace falta ver el impacto en los resultados de estos estudiantes para conocer realmente la efectividad que puede tener el programa. Esto implica hacer seguimiento a factores como la deserción, el matoneo, y el desempeño académico de estos jóvenes beneficiados.

La preparación de adolescentes y jóvenes colombianos para la educación superior

Filed under: Logro,Observatorio — Infraestructura Tecnologica @ 3:52 pm

Por: Nicolás Arias Velandia

¿Qué nos dicen las evidencias sobre la preparación de jóvenes colombianos para su ingreso a la educación superior? Las evidencias de diferentes datos nos muestran dos tendencias: concentración de oferta en grandes ciudades, tendencia a encontrar la demanda en dichas ciudades y brechas en los logros entre estudiantes procedentes de zonas urbanas y de zonas rurales. El Líder del Observatorio de Educación del Politécnico Grancolombiano analiza estos índices.

El entorno de los estudiantes reales y potenciales de la educación superior en Colombia

De acuerdo con los datos del Censo Nacional de Población del DANE (2011), la proporción alumnos en zona urbana /alumnos en zona rural se hace mayor en el nivel de educación secundaria y media (4,5235), y desciende un poco en jóvenes y adultos (3,8309). Este índice proporcional es menor en el nivel de básica primaria (2,196885). Los departamentos con mayor proporción urbano / rural, de 5 a 1 o mayor, en educación secundaria y media y en jóvenes y adultos son los siguientes:

Tabla 1. Acceso a educación en departamentos de Colombia con proporción 5/1 entre habitantes urbanos y rurales.

SECUNDARIA Y MEDIA JOVENES Y ADULTOS
AMAZONAS X
ANTIOQUIA X X
ATLANTICO X X
BOGOTA D.C. X X
CASANARE X X
CAUCA X
LA GUAJIRA X
MAGDALENA X
META X
NORTE SANTANDER X X
QUINDIO X X
RISARALDA X
SANTANDER X
VALLE X X
VAUPES X

Fuente: Colombia, DANE (2011).

Este análisis por departamentos nos muestra entonces lo siguiente:

  • Una mayor desproporción de matrículas en secundaria y media solamente entre estudiantes de zona urbana y rural en favor de los primeros en Guajira, Magdalena, Meta, Risaralda y Santander.
  • Una mayor desproporción de matrículas en jóvenes y adultos solamente entre estudiantes de zona urbana y rural en favor de los primeros en Amazonas, Cauca y Vaupés.
  • Una mayor desproporción de matrículas entre estudiantes en secundaria y media, y también en jóvenes y adultos, de zona urbana y rural en favor de los primeros en Antioquia, Atlántico, Bogotá D.C., Casanare, Norte de Santander, Quindío y Valle.

Del mismo modo, en el caso de Bogotá, la población entre 17 y 21 años aumenta constantemente y con ella sus demandas de ofertas de educación. En 2009 esta población fue casi la cuarta parte de la población total nacional en esta franja de edad. La población colombiana muestra un crecimiento sostenido de 2002 a 2009, mientras que la población de Bogotá en este mismo periodo muestra una tendencia al aumento y a una leve disminución hacia el final de dicho periodo. Por lo tanto, el porcentaje que Bogotá aporta a la población del país aumentó constantemente de 16,88 % en 2002 a 23,06% en 2009 (Colombia, DANE, 2011; Departamento de Planeación Estratégica y Evaluación y Aseguramiento de la Calidad, Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano, 2012).

Figura 1. Número de pobladores entre 17 y 21 años en Colombia y en Bogotá D. C.

Figura 1. Número de pobladores entre 17 y 21 años en Colombia y en Bogotá D. C., y porcentaje aportado por Bogotá a dicha población a nivel nacional (fuente: Colombia, DANE, 2011)

La respuesta institucional a las condiciones de estudiantes reales y potenciales de la educación superior en Colombia

Ante el panorama anterior cabe preguntarse, ¿cuál ha sido la respuesta de las ofertas de educación superior? La respuesta en cifras del Ministerio de Educación, ilustradas en la tabla, indica que el número de programas presenciales sigue siendo mucho mayor que los programas a distancia tradicional y a distancia virtual: es una proporción casi de 10 programas presenciales por 1 programa a distancia presencial y virtual (Colombia, SNIES, 2014).

Tabla 2. Porcentaje de estudiantes en Colombia y en Bogotá por niveles de formación y por modalidades de oferta de educación superior.

Nivel de formación Modalidad Colombia Bogotá % Bogotá
Técnico Profesional Distancia (Virtual) 60 14 23,3%
Distancia (Tradicional) 74 31 41,9%
Presencial 1333 481 36,1%
Total 1467 526 35,9%
Tecnológico Distancia (Virtual) 58 17 29,3%
Distancia (Tradicional) 278 84 30,2%
Presencial 2680 597 22,3%
Total 3016 698 23,1%
Profesional Distancia (Virtual) 57 30 52,6%
Distancia (Tradicional) 365 106 29,0%
Presencial 5166 1103 21,4%
Total 5588 1239 22,2%

 

Fuente: Colombia, SNIES (2014)

La cobertura de programas virtuales ha crecido gracias al aumento de cobertura educativa en Bogotá, que desde el inicio de esta medición concentra la mayor oferta de este tipo de programas, de 2002 a 2009 aumentó la cobertura de programas de educación superior del 55% al 75%. Sin embargo, el aumento en el resto de país fue apenas del 17,70% al 23,01% (Colombia, SNIES, 2014; Departamento de Planeación Estratégica y Evaluación y Aseguramiento de la Calidad, Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano, 2012).

Figura 2. Cambio en el tiempo del porcentaje aportado por Bogotá y por otras regiones al número de estudiantes en educación superior (fuente: Colombia, DANE, 2011).

Las tendencias que muestra la tabla son las siguientes:

  1. En la formación en nivel técnico profesional, las dos modalidades a distancia suman menos del 10% de la oferta de programas en Colombia y el 65,2% de este 10% se concentra en Bogotá.
  2. Cerca del 15% de los programas de formación tecnológica pertenece a las dos modalidades de educación a distancia, y el 59,5% de este 15% se concentra en Bogotá.
  3. En el caso de la formación profesional, los programas a distancia virtual y a distancia tradicional juntos suman apenas el 8% de la oferta en Colombia, y de dicho 8% un 81,7% se concentra en Bogotá.

El interrogante que ahora puede plantearse es si la oferta y su crecimiento en el país son coherentes con el aumento de su población entre 17 y 21 años. El aumento de la cobertura a estudiantes es general en todo el país de 2002 a 2009, pero buena parte de esta es producto de una extensión de la cobertura en Bogotá, que a veces parece aumentar a costa del crecimiento a un ritmo menor de la cobertura en otros lugares del país.

Del mismo modo, entre 2002 y 2009 aumentó la población total cubierta por los programas de educación superior. Este crecimiento es más del doble en Bogotá en este periodo, mientras que en el resto del país es de solamente el 40%. Esto concuerda con un tercer dato: el porcentaje de población cubierta que aporta Bogotá crece casi de manera constante desde 2002, cuando es un 38,69%, hasta 2009, cuando es un 49,41%.

Figura 3. Número de estudiantes que son cubiertos por la educación superior en Bogotá y en otras regiones de 2002 a 2009 (fuente: Colombia, DANE, 2011).

En términos generales, se observa que en relación con la población de jóvenes entre 17 y 21 años en Bogotá, la oferta de programas es coherente. No obstante, si se compara la tendencia al aumento de la cobertura y de los estudiantes, se evidencia una gran brecha entre Bogotá y el resto del país (Departamento de Planeación Estratégica y Evaluación y Aseguramiento de la Calidad, Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano, 2012). Si no se hace algo al respecto, esta brecha probablemente seguirá aumentando.

Estos datos plantean tres retos fundamentales a las entidades oferentes de programas de educación superior para estudiantes entre 17 y 21 años:

  1. Ante un aumento cada vez mayor de la oferta educativa en Bogotá, se debería poder ofrecer programas de calidad y con diferentes opciones para los distintos tipos de estudiantes que tiene la ciudad. Este reto es tanto para los programas presenciales como los virtuales.
  2. Es urgente generar oportunidades de acceso a la educación superior, sobre todo por fuera de Bogotá, donde el acceso a esta crece a un ritmo más lento que en dicha metrópoli. Esto compromete significativamente tanto a las modalidades alternativas como a la educación presencial clásica para que contribuyan al crecimiento de este acceso.
  3. Para hacer viables las formas alternativas de estudio como las modalidades virtuales, es necesario realizar estudios amplios sobre muchos factores (de los estudiantes, los programas y las instituciones) para definir qué puntos tienen incidencia en el éxito o la deserción de estudiantes en todas las modalidades de programas de educación superior.

El logro educativo de los estudiantes colombianos de distintas zonas, antes y durante la educación superior

Los resultados de las pruebas ICFES Saber 11, analizadas en su curso histórico de 2006 a 2010 (Colombia, ICFES, 2014), muestran lo siguiente:

  • Hay una tendencia a que los estudiantes de colegios o escuelas oficiales rurales tengan menor desempeño en el promedio de pruebas genéricas que se aplicaron de 2006 a 2010. Esta diferencia no se da entre los colegios rurales y los colegios urbanos privados.
  • No se observan diferencia entre los estudiante rurales y urbanos oficiales en matemáticas, pero sí una tendencia negativa en los rurales desde 2007 en y un aumento en los urbanos de un punto en 2010 en calendario A. Los colegios privados de ambas zonas tiene mayor variabilidad que los oficiales.
  • Se observan mayores promedios en los colegios urbanos oficiales que en sus pares rurales en la prueba de lenguaje en calendario A y diferencias de promedios entre estas zonas en calendario A. Los colegios privados de ambas zonas muestran promedios más altos y tienen mayor variabilidad en sus puntajes que los oficiales.
  • La misma tendencia del punto anterior en colegios rurales y urbanos oficiales en pruebas de ciencias naturales y ciencias sociales.
  • Colegios oficiales rurales registran los menores promedios, seguidos por los oficiales urbanos. Esta desventaja tiende a ampliarse en matemáticas, a mantenerse en ciencias naturales y ciencias sociales y a disminuir en lenguaje.

Así mismo, el reporte de resultados de las pruebas PISA-OCDE 2012 (Colombia, ICFES, 2013) muestra dos resultados interesantes en el mismo sentido:

  • Los estudiantes de las ciudades de Bogotá, Medellín y Manizales tienen puntajes más altos que los estudiantes evaluados en otras regiones del país en las pruebas de lenguaje, ciencias y matemáticas que se aplicaron en esta evaluación.
  • Las puntuaciones en las pruebas tienden a ser más altas en los estudiantes que residen en ciudades grandes, comparadas con los estudiantes de otras zonas o de escuelas rurales.

Existe correlación entre el tamaño de la matricula (cobertura de educación a los estudiantes de la región) y puntuaciones en las zonas de estudiantes de 15 y 16 años que presentaron las pruebas.

INDICADORES DE AVANCE EDUCATIVO DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ

Filed under: Actualidad,Observatorio — Infraestructura Tecnologica @ 3:46 pm

Por:

Nicolás Arias-Velandia, Líder del Observatorio de Educación, Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano, y

Leonardo Rojas-Benavides, Asistente del Observatorio de Educación, Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano.

En el marco de la llegada de la Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano al Chocó, compilamos datos de diferentes fuentes para formular preguntas sobre educación superior a los candidatos a la Gobernación del Chocó. Estos datos provienen de evidencias recopiladas y publicadas por el ICFES, el DANE, el Ministerio de Educación Nacional, informes contratados por Empresarios por la Educación y por algunos reportes periodísticos.

Datos y evidencias de cobertura en educación superior en el Chocó

Las cifras de la base de datos abierta y pública del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) nos muestra los siguientes datos sobre el Departamento del Chocó en temas de educación superior en su última actualización en 2013:

– Tiene 38260 estudiantes en educación secundaria y media, y 10233 estudiantes entre 17 y 21 años estudiando en sus instituciones de educación superior.

– De los 10233 estudiantes entre 17 y 21 años estudiando en sus instituciones de educación superior, 9887 lo hacen en institución oficial, 346 lo hacen en institución privada y 0 lo hacen en institución subsidiada.

– Tiene la siguiente distribución de estudiantes por sexo en sus instituciones de educación superior:

Total Oficial No oficial Subsidiada
CHOCO 10.233 9.887 346 0
Hombres 4.158 3.999 159 0
Mujeres 6.075 5.888 187 0

 

– Tiene el siguiente cuadro comparativo de alumnos matriculados en zona urbana y en zona rural:

SECUNDARIA Y MEDIA   JOVENES Y ADULTOS
Total Urbano Rural   Total Urbano Rural
38.260 26.907 11.353 10.233 5.312 4.921

 

– Tiene el siguiente número de establecimientos educativos por nivel educativo y sector:

SECUNDARIA   MEDIA
Total Oficial No Oficial Total Oficial No Oficial
321 316 5 205 201 4

 

En el reporte de estadísticas del Chocó que realiza el Ministerio de Educación Nacional, el Departamento registra los siguientes datos de cobertura:

– La tasa de cobertura de matrícula en educación superior en Quibdó es de 91,14%, mientras que en el resto del departamento es de 3 %. El total de todo el Departamento es de 23,78 %. Su taza de deserción de la educación superior es de 8 %.

– De todos los estudiantes en educación superior, el 11,44% están matriculados en formación técnica y tecnológica, el 87,26% en formación universitaria y el 1,28% en postgrado.

– En 2012, el departamento redujo su número de estudiantes en educación superior en 325 estudiantes, y en 2013 tuvo nuevamente una reducción de 650 estudiantes.

– En 2012, en el Departamento 5292 estudiantes presentaron la prueba Saber 11, y en 2013 registró 2931 estudiantes matriculados en primer curso en sus ofertas de educación superior.

Por otra parte, el informe Lo que dicen los indicadores del Departamento del Chocó muestra los siguientes datos sobre la educación superior en este Departamento:

– Matrícula en IES por nivel de formación

Pregrado                                                                               Postgrado

– Se presenta la siguiente tasa de absorción comparando con el total nacional en 2002, 2006 y 2008.

– Este mismo informe plantea en sus recomendaciones en su página 31: “En general el país ha logrado unas coberturas brutas de 100% e incluso superiores lo cual in­dica que hay capacidad instalada para atender, bajo el formato actual, a toda la población es­colar. Es más crítico en las tasas Netas donde se nota que estamos cerca de dar cobertura univer­sal en primaria pero como en la básica y sobre todo en la media aún hay que hacer ingentes esfuerzos. Por esto se recomienda que se defina una política de atención a la adolescencia, por ser el lugar donde las tasas de repetición y de­serción son más altas y donde aún no logramos coberturas universales”.

Datos y evidencias de calidad en educación superior en el Chocó

Con respecto a diferentes aspectos de calidad, el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación ICFES nos presenta las siguientes evidencias:

– En las evaluaciones de las pruebas PISA “Los estudiantes de zonas rurales siguen en desventaja frente a sus compañeros que residen en las grandes ciudades. En Colombia, la diferencia entre ellos es de 50 puntos en matemáticas, que equivalen a casi un año y medio de escolaridad” (Boletín de prensa PISA 2012, p. 4).

 

– El mismo informe nos detalla también lo siguiente: “En PISA 2012 se cuenta con resultados para cuatro ciudades que, voluntariamente, decidieron evaluarse: Bogotá, Medellín, Manizales y Cali. Las tres primeras ciudades muestran resultados por encima del promedio nacional en matemáticas, lectura y ciencias, pero estos aún distan del promedio general de la OCDE. (…). Manizales presenta los promedios más altos en las tres áreas evaluadas; y le siguen Medellín y Bogotá, que tienen resultados similares entre sí. En un tercer grupo, se ubican Cali y el resto del país (). Las diferencias entre los puntajes de Manizales y los del resto del país equivalen a aproximadamente un año de escolaridad” (Boletín de prensa PISA 2012, p. 4).

 

– Algunos datos y tendencias resumidos de los históricos en pruebas PISA y Saber 11 del ICFES se muestran en el siguiente cuadro, compilado por el Observatorio de Educación de la Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano:

 

RESULTADOS PRUEBAS PISA- OCDE 2012

 

  • Condiciones de entrada diferentes: estudiantes de grandes ciudades y otros lugares o de procedencia rural: logro más alto en Bogotá, Medellín y Manizales.
  • Bajos logros en matemáticas, lenguaje y ciencias comparativamente con otros países o economías en la OCDE o aspirantes a entrar en ella.
  • R matricula (cobertura) – evaluación de calidad de estudiantes de 15 y 16 años: alto incremento con poca variación en las puntuaciones y reducción de puntuaciones bajas en lectura. Es un contexto cambiante para el caso de los estudiantes que suelen aspirar y entrar en programas de educación superior (franja de 17 a 21 años).
  • Hay poca variación en niveles criterio alcanzados por los estudiantes en las pruebas.

 

RESULTADOS PRUEBAS ICFES SABER 11 HISTÓRICO 2006 A 2010

 

  • Hay una tendencia a que los estudiantes de colegios o escuelas oficiales rurales tengan menor desempeño en el promedio de pruebas genéricas que se aplicaron de 2006 a 2010. Esta diferencia no se da entre los colegios rurales y los colegios urbanos privados.
  • No se observan diferencia entre los estudiante rurales y urbanos oficiales en matemáticas, pero sí una tendencia negativa en los rurales desde 2007 en y un aumento en los urbanos de un punto en 2010 en calendario A. Los colegios privados de ambas zonas tiene mayor variabilidad que los oficiales.
  • Se observan mayores promedios en los colegios urbanos oficiales que en sus pares rurales en la prueba de lenguaje en calendario A y diferencias de promedios entre estas zonas en calendario A. Los colegios privados de ambas zonas muestran promedios más altos y tienen mayor variabilidad en sus puntajes que los oficiales.
  • Misma tendencia del punto anterior: colegios rurales y urbanos oficiales en pruebas de ciencias naturales y ciencias sociales.
  • Históricamente, la brecha de diferencias de puntajes entre oficiales y privados tiende a cerrarse en lenguaje y tiende a ampliarse en matemáticas.
  • Colegios oficiales rurales registran los menores promedios, seguidos por los oficiales urbanos. Esta desventaja tiende a ampliarse en matemáticas, a mantenerse en ciencias naturales y ciencias sociales y a disminuir en lenguaje.

 

Por otra parte, el informe de Estadísticas Chocó del Ministerio de Educación Nacional nos muestra lo siguiente con respecto a la calidad de la educación en el Departamento:

 

– Solamente el municipio de Quibdó tiene programas de educación superior con registro calificado.

– Existen dos instituciones con mayor cobertura en diferentes municipios en el Departamento: el SENA (oficial) y la Fundación Universitaria Católica del Norte (privada). Estas son seguidas por la Corporación Universitaria Remington (privada) y la Universidad Tecnológica del Chocó Diego Luis Córdoba (oficial). Todas las demás hacen presencia solamente en un municipio.

– Si bien hay CERES en cuatro municipios (Nuquí, Riosucio, Carmen de Atrato y Bojayá), solamente en Bojayá se registra con precisión su atención a 20 estudiantes.

– Se registra una alianza en formación técnica y tecnológica, en áreas de minería, cuidado ambiental y desarrollo sostenible.

– El índice de progreso educativo muestra que el de Chocó es el penúltimo del país (solamente supera a Guajira) y es de 13,4 %. El más alto es del de Bogotá (37,5%) y es mucho menor que el de otros departamentos en la región, como el de Nariño (25%) y Cauca (25,9%), que se acercan más al índice total de Colombia (28,8%) en 2013.

 

Progreso educativo en el Departamento del Chocó

El informe de Estadísticas Chocó del Ministerio de Educación Nacional nos muestra lo siguiente con respecto a la calidad de la educación en el Departamento y en relación con otros departamentos:

 

– El índices de progreso educativo de Chocó es 13,4 %. Existen dos departamentos para una posible comparación: Putumayo (con reconocida afectación por problemas de tráfico de drogas y falta de acceso a recursos básicos) y Cundinamarca (con reconocida brecha entre sus zonas urbanas y sus zonas rurales), por lo cual se les considera comparables con Chocó en sus problemáticas. El índice de progreso educativo de Putumayo es 14,5 % y el de Cundinamarca, 27 % (cercano a los de Nariño y Cauca, que se mencionaron en el punto anterior, y que también tienen problemas de brecha entre mundo urbano y rural y afectación por de tráfico de drogas y falta de acceso a recursos básicos).

– La tasa total de cobertura de Putumayo en educación superior es 10,53%. Comparado con el 23,78 % de Chocó es mucho menor. La tasa de cobertura de Chocó es incluso superior a la de Cundinamarca, que es de 26,43%.

– En general el informe muestra que Putumayo tiene una mayor cobertura de CERES que Chocó, e índices similares de pertinencia educativa, recursos financieros en educación superior y formación para el trabajo y el desarrollo humano. Los de Cundinamarca son superiores a los de ambos departamentos en todos estos aspectos.

 


Cantidad y características de los docentes en el Chocó

El Informe de la Fundación Compartir desarrolla una tesis fundamental: la necesidad del aumento en el desarrollo del trabajo de los maestros y su bienestar que redunde en el aumento de cobertura y calidad en la educación. Al respecto, el Departamento del Chocó muestra los siguientes datos de formación de docentes en educación superior en su territorio:

– Formación de los docentes en el departamento en comparación con el total nacional. Se destaca el contraste entre el número de normalistas superiores y profesionales universitarios, con el menor número de profesores formados en la oferta técnica y tecnológica y con el bajo número de profesores con estudios de postgrado.

TOTAL NACIONAL
Secciones del País Último nivel educativo aprobado por el docente
Total Básica primaria Bachillerato Educación superior Otro
Bachillerato pedagógico Normalista superior Otro bachillerato Técnico o tecnológico Profesional Postgrado Maestría Doctorado
Pedagógico Otro Pedagógico Otro Pedagógico Otro
TOTAL NACIONAL 185.656 3 8.464 25.347 5.091 8.079 2.000 82.044 5.663 46.616 1.744 129 8 468
Hombres 41.381 2 3.118 6.850 2.427 1.700 831 16.736 1.664 7.559 318 31 1 144
Mujeres 144.275 1 5.346 18.497 2.664 6.379 1.169 65.308 3.999 39.057 1.426 98 7 324
CHOCO 3.185 0 331 407 280 121 7 1.673 46 311 8 0 0 1
Hombres 1.137 0 249 240 236 17 3 329 11 52 0 0 0 0
Mujeres 2.048 0 82 167 44 104 4 1.344 35 259 8 0 0 1

 

– El Departamento tiene le siguiente número de docentes de educación inicial y básica en comparación con el total nacional:

Secciones del País PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA Y MEDIA TOTAL
Total Oficial No Oficial Total Oficial No Oficial Total Oficial No Oficial Total Oficial No Oficial
CHOCO 450 417 33 3.185 3.164 21 2.068 2.011 57 5.703 5.592 111
TOTAL NACIONAL 55.598 23.246 32.352   185.656 137.527 48.129   218.864 157.877 60.987   460.118 318.650 141.468

 

Se puede acceder al informe compartir mediante el siguiente vínculo:

http://afecolombia.org/Portals/0/Publicaciones/10_Educacion/Tras%20la%20excelencia%20docente.pdf

Diferencias de cobertura en los diferentes niveles educativos en Chocó

El Departamento de Chocó presenta una reducción de los establecimientos de educación primaria, con respecto a los que tiene para educación secundaria, lo cual puede estar redundando en una reducción de oportunidades de acceso a niveles educativos más altos a sus pobladores. El DANE nos muestra ese número en la siguiente tabla:

Secciones del País PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
CHOCO 854 118 736 1.235 147 1.088 321 99 222 205 96 109

 

 


Avance histórico de los índices en educación del Departamento del Chocó

Según el informe “Lo que indican los indicadores” sobre el Departamento del Chocó, el departamento ha aumentado recursos en educación tanto del sistema general de participaciones como del sistema general de regalías. Dicho informe plantea textualmente lo siguiente, en su página 20, con respecto a este punto:

La participación en los recursos del Sistema Gene­ral de Participaciones, principal fuente de finan­ciación del orden nacional, presenta el siguiente comportamiento de acuerdo al tipo de gasto que financia, a precios constantes de 2010.

  • Entre 2003 y 2006, los recursos para pres­tación del servicio caen un 6%. Entre 2006 y 2010, por su parte, los recursos caen un 7%.
  • Durante la primera mitad del período, los re­cursos para calidad caen un 9%. Para la segun­da mitad, comprendida entre 2006 y 2010, los recursos para calidad suben un 66%.
  • Por último, entre los años 2003 y 2006, los re­cursos para cancelaciones caen un 1%. Para el período comprendido entre 2006 y 2010, por su parte, los recursos caen un 3%6.

Los recursos destinados a financiar el servicio edu­cativo han venido creciendo de manera importante durante los últimos años. La gráfica 17 muestra la evolución del gasto destinado a educación por parte de la entidad territorial, el cual combina diferentes fuentes de financiación. Los datos se presentan en pesos constantes de 2010.

 

Tomando como referentes las cifras del gasto en pesos constantes se puede observar el siguiente comportamiento:

  • En lo que concierne al gasto en educación co­rrespondiente a ingresos corrientes originados en recursos propios, Chocó pasa de manejar $1 mil millones en 2002, a $2 mil millones en 2006 y, por último, $2 mil millones en 2010.
  • Por su parte, el gasto financiado con recursos de regalías, el departamento pasa de manejar $1 mil millones en 2002, a $8 mil millones en 2006 y, por último, $33 mil millones en 2010.
  • En cuanto a los recursos de cofinanciación na­cional el departamento pasa de no manejar re­cursos en 2002, a $3 mil millones en 2006 y, por último, $0 millones en 2010.
  • Por último, respecto de los recursos del departa­mento, orientados a financiar el gasto educati­vo, la entidad territorial no manejó recursos por este concepto durante el período 2002 – 2010.

Necesidades en educación planteadas por habitantes del Departamento del Chocó

Una editorial del semanario Chocó 7 Días (se puede acceder mediante el siguiente vínculo: http://www.choco7dias.com/823/editorial.htm ) plantea la necesidad de trabajar en necesidades sentidas en la educación del departamento, criticando lo que considera supuestos avances de dicho departamento en esa área. Las necesidades denunciadas por esta editorial son:

– Educación superior integral

– Educación relacionada con el entorno y con el trabajo

– Acceso a materiales educativos de calidad

– Articulación entre niveles (educación inicial, básica primaria, básica secundaria, media y superior)

September 2, 2015

DISCURSO DE APERTURA. Evento Big Data IBM – Politécnico – Connect

Filed under: Pagina Principal,Poli.Tics — Alvaro Quiroga @ 2:20 pm

Nuestro mundo ha cambiado. El ritmo acelerado de producción y consumo parece no tener límites. La sociedad posmoderna del Siglo XXI ha mantenido un paso firme por la senda que busca alcanzar la productividad y la competitividad a escala global. Para ilustrar la magnitud de este fenómeno tomemos el caso de un artefacto que la mayoría de nosotros consideraríamos casi indispensable en nuestra vida cotidiana actual y sin el cual difícilmente podríamos afrontar las actividades laborales y personales diarias. Piensen qué artefacto puede ser este?… Exactamente. El teléfono celular.

El uso del teléfono celular ha crecido de manera exponencial pasando de 4.7 billones de usuarios alrededor del mundo en el 2009 a 7 billones de suscriptores en 2014 según la Unión Internacional de Telecomunicaciones. El día de hoy se venderán en el mundo cerca de 4 millones de teléfonos celulares, algo que tendrá un impacto no sólo en el cumplimiento de ventas de las marcas existentes, sino también otros efectos que aún la mayoría de nosotros no alcanzamos siquiera a imaginar.

Cada vez con más frecuencia los teléfonos celulares son reemplazados por nuevos modelos con diseños más modernos y un mayor número de funciones. Este comportamiento, tan característico de nuestro estilo de vida actual está provocando un aumento en la cantidad de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que no siempre reciben el tratamiento adecuado. A esto se le debe sumar además el consumo de energía necesario para realizar las llamadas, enviar mensajes y transmitir datos a través de las redes de servicios inalámbricos, lo cual, de acuerdo a resultados de varios estudios recientes está contribuyendo al aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero. Un estudio llevado a cabo en 2014 aplicó la metodología de Análisis de Ciclo de Vida al manejo del teléfono celular. Los hallazgos son inquietantes. Tomando como unidad funcional el ciclo de vida del teléfono celular promedio durante 30 meses, se encontró que tanto el proceso de producción como el uso del teléfono contribuyen en la misma medida al calentamiento global, esto debido al elevado consumo de energía utilizado para realizar la recarga de las baterías con una frecuencia que puede llegar a ser de dos o incluso hasta tres veces al día. Además, los componentes que más impactan al ambiente son precisamente la batería y el circuito impreso o PCI. Por lo tanto, el reto se encuentra en ampliar los ciclos de vida útil de estos dispositivos ya que no solo estaríamos dejando de contribuir a la generación de residuos, sino también ahorraríamos recursos al dejar de adquirir nuevos equipos.

Pero los cambios y retos no sólo se dan en términos de recursos e impactos en el medio ambiente. Otra dimensión que ha adquirido proporciones difíciles de imaginar y que se deriva de esta dinámica de consumo no consiste únicamente en la generación de residuos sino en la generación de información tanto transaccional como de contenidos por parte de los miles de millones de usuarios a los que hacía mención hace un instante.

Por ejemplo, los colombianos usamos pantallas más de 7 horas al día, principalmente a través de nuestros smartphones. En promedio utilizamos estos dispositivos durante 165 minutos al día. En tanto que las pantallas de TV sólo reciben ya 114 minutos de atención. Esto representa ya casi una hora diaria de diferencia a favor de los smartphones con respecto al medio masivo de comunicación que hasta hace apenas quince años era claramente la ventana al mundo de los hogares a nivel global.
Este elevado consumo de medios digitales genera una gran cantidad de información que se encuentra disponible para ser analizada. En un estudio publicado en la revista Science en el año 2011 se pretendía cuantificar la cantidad de información que había sido generada y almacenada en el mundo para ese momento. Ese año el CEO de Google, Eric Schmidt, afirmó que la Humanidad había creado hasta 2003 una cantidad equivalente a 5 Exabytes, añadiendo que para ese año, 2011, esta misma cantidad de información se generaba en tan sólo 2 días. Un Exabyte numéricamente consiste en un 1 seguido de 18 ceros. Según los cálculos de otro estudio, 5 Exabytes, corresponderían a todas las palabras pronunciadas por todos los seres humanos a lo largo de nuestros 200.000 años de historia como especie. Y todo esto ocurrió antes del gran boom de los teléfonos inteligentes que hemos vivido en la presente década. Además, el estudio también nos dice que la tecnología digital domina claramente sobre la analógica puesto que desde el 2007, el 99,993% de la información generada se encuentra en formato digital, o, visto de otra forma, sólo el 0,007% de la información del planeta se encuentra en papel.

Esta inmensa cantidad de información así como su manejo y disponibilidad abren nuevos retos y debates acerca de temas tan importantes como el Open Data, una filosofía y práctica que persigue que determinados tipos de datos estén disponibles de forma libre para todo el mundo, sin restricciones de derechos de autor, de patentes o de otros mecanismos de control. También debemos pensar en cómo asumir la gestión de la información para minimizar los riesgos en cuanto a la seguridad y privacidad de nuestros clientes.
Una tercera dimensión, y tal vez la más relevante, se refiere a los efectos sociales de esta revolución de las tecnologías de la información, ya que no son pocas las voces que abogan por un replanteamiento del uso que se les está dando en la actualidad por parte sobre todo de los más jóvenes. Algunos académicos han hecho un llamado en torno a la idea de que “la tecnología ha llegado a acercar a los que están lejos y ha alejado a quienes están a nuestro lado”. A partir de esta idea nos parece interesante lanzar el reto de, ¿por qué no, entonces, liderar, promover o patrocinar campañas globales, regionales, nacionales y locales en unión con miles de posibles empresas del sector, universidades y estamentos del gobierno para la investigación y desarrollo de tecnologías y sistemas de comunicación QUE ACERQUEN más a las personas, que “acerquen a aquellos a quienes la tecnología terminó separando”. Para ilustrar el punto recomiendo también ver una película del 2014 llamada HER. Extraordinaria.
El Politécnico Grancolombiano no es ajeno a esta realidad y a través del Laboratorio de Investigación Aplicada Génesis se propone vincular a toda su comunidad académica con el reto de asumir un papel activo y de liderazgo enfocado a la investigación y la innovación en tendencias tan importantes como los modelos predictivos a través del Big Data y el Data Mining, el Neuromarketing, los modelos y sistemas de simulación, así como proyectos de diseño gráfico, diseño en 3D y otros proyectos artísticos que involucran el uso de tecnologías de la información.
El desarrollo del Laboratorio de Investigación Aplicada Génesis permitirá la generación de nuevos productos y servicios, brindando un mayor impacto en la producción científica de nuestros grupos de investigación, así como una mayor asociatividad con el sector real y estatal.
Sea esta entonces una invitación a todos ustedes para que conozcan, discutan y propongan ideas y proyectos en torno a estos temas, y para ello les damos la bienvenida a estos espacios de interacción con expertos de talla mundial como nuestro ilustre invitado internacional, el Sr. Steven Adler.
Muchas gracias y sean todos bienvenidos.

Oscar Javier Robayo Pinzón
Coordinador de Fomento a la Investigación
Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano

EVENTO

Politécnico Grancolombiano y Connect Bogotá.
Conferencia de Steven Adler experto de IBM en Big Data
2 de septiembre de 2015 de 10 a.m. a 12 p.m.

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